Ученый НовГУ исследовал практики американской прокурорской деятельности

08 августа 2024, 11:30   1949

Доцент кафедры истории и археологии НовГУ Константин Жуков совместно с кандидатом юридических наук и заместителем начальника уголовно-судебного отдела прокуратуры Новгородской области Георгием Жуковым исследовали вопросы организации прокурорской деятельности в англо-американской правовой системе XVIII–XXI веков. Авторы изучили выработанные практики. Как пояснили учёные, в США сложилась самобытная система прокуратуры с отсутствием строгой централизации.

— Англо-американская система построения прокурорской службы не лишена существенных изъянов, — рассказал Константин Жуков. — Главный из которых — отсутствие у нее важнейшей для обеспечения правопорядка функции надзора за исполнением законов. Более того, для руководства американской атторнетуры (аналог прокуратуры, — прим. ред.), составляющего часть политического истеблишмента США, свойственно отсутствие должного уровня процессуальной независимости. Процессуальные решения таких должностных лиц зачастую подчинены не законности, а политической целесообразности. И это негативно влияет на эффективность уголовного правосудия. Вместе с тем полное игнорирование данного опыта представляется ошибочным. Специфика англо-американских прокурорских служб, играющих ведущую роль в публичном уголовном преследовании, может учитываться при развитии отдельных аспектов уголовно процессуальной деятельности прокуроров. 

Аспирантка Санкт-Петербургского государственного университета Чэнь Чжэ проанализировала кризисные коммуникационные практики муниципальных властей Шанхая с общественностью. Рассматривалась давка в городе 31 декабря 2014 года на местной набережной, где проходили культурно-массовые мероприятия. В трагедии погибло 36 человек, пострадало 49. В качестве эмпирического материала приведены китайские издания: газеты «Женьминь Жибао» и «Освобождение», и аккаунт газеты «Шанхайский выпуск» в социальной сети «Weibo».

— После инцидента муниципальная газета «Освобождение» опубликовала подробный отчет и сообщила о количестве пострадавших в давке на момент публикации, — отметила Чэнь Чжэ. — На третий день газета «Освобождение» начала публиковать на первой полосе подробные интервью с пострадавшими, выписанными из больницы – «Рассказы очевидцев инцидента», что способствовало стабилизации общественных настроений. В первый день после инцидента с давкой, в «Жэньминь Жибао» не было никакой информации. Это стратегия уменьшения — игнорирования, отрицания: ничего существенного не произошло, отсутствует точная информация. Основной причиной отказа от освещения этого инцидента другими шанхайскими газетами, за исключением газеты «Освобождение», было то, что результаты расследования еще не были объявлены. Власти Шанхая хотели избежать бурной реакции, то есть использовали ту же стратегию, что и центральное СМИ. В социальной сети «Weibo» муниципальное правительство Шанхая завело аккаунт «Шанхайский выпуск». В нём опубликовано 12 постов с разъяснением обстоятельств происшедшего, а после выходили позитивные истории. Это пример стратегии восстановления, которая призвана оптимизировать репутационный капитал власти. Стратегия была необходима для приглушения общественного недовольства, которая возникла из-за халатности органов охраны правопорядка. В значительной степени это помогло.

Учёные пришли к выводу, что официальные аккаунты, открытые правительством на новых медиаплатформах, должны работать на опережение, стать основным источником коммуникации власти и общества. Официальный аккаунт «Шанхайский выпуск» в социальных сетях сыграл главную роль в кризисной коммуникации власти и общества, сбил первую волну паники и недовольства. «Стратегия уменьшения» — снижение ответственности за кризис в СМИ не сработала, а лишь усилила волну паники.

Ознакомиться с исследованиями можно в новом номере журнала НовГУ «Учёные записки».

Эту и другие новости читайте в официальном телеграм-канале Новгородского университета.